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Cette rubrique présente les textes " Réduction Des risques " (RDR) liés aux usages de drogues d'Anne Coppel.
Sommaire du thème :
1/ Textes de référence
2/ Débat théorique : responsabilité de l’usager ou contrôle social
3/ Situation française
4/ Nouvelles pratiques, nouveaux outils
5/ Historique
Mots clés :
Réduction des Risques, RDR débat public, Médicalisation, Santé publique, Contrôle sociaux, Droit des usagers, RDR nouvelles pratiques, Santé communautaire, outreach, autosupport, salles de consommation, éducation à la santé, Counsellling, RDR Historique, Changement de l’action publique, RDR Résultats, Evaluation, Traitements
1 / Textes de référence
Une mobilisation collective au coeur des résultats :
« Rôle des associations dans la politique de réduction des risques en France », contribution à l'expertise collective de l'INSERM, 2010
«Les enjeux de la réduction des risques », Socle de Connaissances, Savoir plus, risquer moins, MILDT, 2002
Les résultats d’une mobilisation collective :
« Dans quel contexte historique et institutionnel ont été mis en place les traitements de substitution en France et comment notre pays se situe-t-il par rapport aux pays comparables ? », Conférence de consensus sur les traitements de substitution, Alcoologie, addictologie, déc. 2004, traduit en anglais (Yearbook 2004)
Supports de formation :
Politique française : article synthétique, historique et résultats
Les politiques de lutte contre les toxicomanies,
le tournant de la réduction des risques,
Les Cahiers de l’Actif, 2002
Notes de syntèse :
Réduction des risques, principes et résultats internationaux, Peut-on civiliser les drogues ?, 2002
Réduction des risques, résultats France, Peut-on civiliser les drogues ?, 2002
Présentation par powerpoint pour le Rôle des associations dans la politique de réduction des risques en France, contribution à l'expertise collective de l'INSERM, 2010
Contributions extérieures / Guidelines internationaux RDR :
Harm Reduction : Evidence, Impact and Challenges, EMCDDA, 2010
Carte interactive sur la situation mondiale de la réduction des risques : The Global State of Harm Reduction, 2011, IHRA
Mobilisation internationales :
La Déclaration de Vienne est un énoncé qui vise à améliorer la santé et la sécurité communautaires par le biais de l’intégration de preuves scientifiques dans les politiques sur les drogues illicites. Ce document est la déclaration officielle de la XVIIIe Conférence internationale sur le sida (SIDA 2010), à Vienne, en Autriche, du 18 au 23 juillet. Elle a été rédigée par une équipe de spécialistes internationaux et mise de l’avant par plusieurs des plus importants organismes scientifiques qui œuvrent en politiques sur le VIH et le sida à l’échelle mondiale.
2 / Débat théorique : responsabilité de l’usager ou contrôle social ?
Santé publique et Droits de l’homme :
Drogues et médicalisation, entre expertise et demande sociale, Multitude, 2010. La Réduction des risques est-elle une sanitarisation de la ‘‘ toxicomanie ‘‘ ?
« La drogue, objet sociologique non identifié - à propos de Henri Bergeron, Sociologie de la drogue », La Revue Internationale des Livres et des Idées (RILI), n°14, novembre-décembre 2009
Michel Foucault et la RDR : responsabilité de l’usager ou contrôle social :
Article : « RDR drogues : risquer une question », Anne Coppel et Olivier Doubre, Vacarme, numéro 29, 2004
L’origine des résistances françaises
Extrait d'ouvrage : « Les intervenants en toxicomanie, le sida et la réduction des risques en France », Vivre avec les drogues, Communications, n°166, 1996, Le Seuil, pp. 75-108 → Étude reprise dans la presse : « Les toxicos français abandonnés à leur sida. Une sociologue dénonce la tardive prise de conscience des liens entre VIH et drogue », par FAVEREAU Eric, Libération - Vous, 3 octobre 1996
Réduction des risques et droits de l’homme :
Rapport ONU du Rapporteur spécial sur le droit qu’a toute personne de jouir du meilleur état de santé physique et mentale possible.
Notes from the Drug Wars Drug policy and human rights, Ernest Drucker
Le monde a besoin d’une nouvelle approche politique sur la drogue pour prévenir la propagation du VIH, Le blog de Michel Kazatchkine, actualité du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme
L’addiction en débat :
L’addictologie, pour quoi faire ? Aude Lalande, revue Vacarme, 2010
L’IMPÉRATRICE NUE - Les neurosciences modernes et le concept de dépendance - Peter Cohen, 2009
3 / La situation française
Le dispositif national
Le dispositif en déshérence : « [Drogues : sept ans d'hiver] », Entretien réalisé par Aude Lalande, Vacarme, n°48, été 2009
Une politique publique quasi clandestine Article : « Politiques des drogues : peut-on changer de politique sans le dire ? », Cosmopolitiques, République cherche démocratie et plus si affinités, Editions de l’Aube, n°3, 2003, pp. 53-68.
L’institutionalisation dans la loi de santé publique 2004 (création des CAARUD)
Article : « De l’usager de drogue à l’usager des services socio-sanitaires, l’action de proximité face aux logiques de services », Sciences sociales et santé, Mars 2005, Vol 23 n°1, revue trimestrielle pp. 69-77
Recherche : « Les enjeux de l’institutionnalisation du dispositif nationale RDR, Une mise en perspective à partir de trois sources de données », Synthèse rédigée par Anne COPPEL (AFR), Catherine DUPLESSY(SAFE), Projet européen « REZOLAT »
À la recherche d’un statut (1999-2001)
Extrait d'ouvrage : « La réduction des risques en France ; à la recherche d'un consensus », post-face, Les Drogues en France, politique, marchés, usages, FAUGERON C. (Dir.), Ed. Géorg, 2000, pp. 269-279
Autre texte : « Du militantisme à l’institutionnalisation », Intervention pour AIDES, 2000
4 / Nouvelles pratiques, nouveaux outils
RDR Nouvelles pratiques
Pour les traitements de substitution, voir Traitements / Méthadone / Subutex
Introduction aux nouvelles pratiques de santé publique : revue de littérature internationale Article : « Stratégies collectives et prévention de l’infection par Ie VIH chez les toxicomanes », Sida, Toxicomanie, Une Lecture documentaire, Le Crips / Toxibase, novembre 1993, pp. 95-105.
Évaluation de la salle d’injection de Vancouver Article : « Sevrage et salles d’injection : des outils complémentaires ? », SWAPS, n°51, 2e trimestre 2008, CRIPS Île de France et PACA.
Santé communautaire
Extrait d'ouvrage : « Santé publique, santé communautaire », Peut-on civiliser les drogues ?, op. cit., Chapitre 11, pp.162-178
voir aussi « Besoins de santé des femmes prostituées » dans Genre et sexualités
Outreach, travail de proximité avec les usagers Présentation synthétique : « L’outreach, l’art difficile de toucher les exclus », Peddro, UNESCO et ONU-Sida, décembre 2001
Aller au-devant des usagers des drogues, Partie I de Peut-on civiliser les drogues ? : « Aller à la rencontre des usagers de drogues : pour quoi faire ? », Chapitre 1
« Chicago ou la naissance de l’outreach », Chapitre 7
« Arcades, une action communautaire en Seine-Saint-Denis », Chapitre 10
Autre texte :
En hommage à Ana Fradet, éducatrice et directrice du premier Sleep in, Paris : Préface de « Chez moi, on ne crache pas par terre », FRADET A. L’Esprit frappeur, Paris, 2004.
Auto-support La création d’Asud, première association d’usagers :
Extrait d'ouvrage : « Usagers de drogue ou patients », Chapitre 22, Peut-on civiliser les drogues ?, op. cit., pp. 297-310
Autre référence : « Courriers Toxiques », post-face de ASUD-OUIN, l’Esprit frappeur, Paris, 2004
Prévention, éducation à la santé
Rapport pour l’Éducation nationale :
« Note sur l’éducation à la santé et priorité de prévention ; objectifs à long terme / objectifs à court terme », THS, décembre 2003
Appel à la responsabilité, un enseignement de la lutte contre le sida : Article : « De la prévention aux soins, une nouvelle approche de l’usage de drogues », Peddro, Unesco-Union Européenne-Onusida, décembre 2001, pp. 76-78
Contributions extérieures :
EXASS Net - Drug user participation and EU cities
http://www.asud.org/pub/manuel_shoot_moindre_risques.pdf
http://thierry-charlois.typepad.com/files/m42_safer_nightlife_guideline_en.pdf
le site des salles de consommation
« Une salle pour se shooter propre », article d'Olivier Doubre, Politis, 28 mai 2009
Outreach work among drug users in Europe : concepts, practice and terminology, EMCDDA (OEDT), Lisbon, January 1999
5 / Historique
Les étapes de la mise en place
→ Chronologie de la réduction des risques en France, Peut-on civiliser les drogues ?
- Conférence internationale de lutte contre le sida, Amsterdam - été 1992 : Le show et l'effroi, Journal International de Médecine (JIM), n° 243, 1992
La prise de conscience du retard français dans la prévention du sida pour les usagers de drogues :
- Texte collectif, ouverture du débat sur les traitements de substitution. Appel adressé aux médecins généralistes rédigé après le passage du Temgésic sur carnet à souche pour « Le repère du toxicomane », Le Monde, 9 septembre 1992 - Le Journal du sida ouvre le débat sur la méthadone entre Jean-Michel Delile (ANIT) et Anne Coppel « L’efficacité des programmes méthadone mesurée par l’évaluation des expériences étrangères », dossier méthadone, Le journal du sida, numéro 46, janvier 1993
« Drogues, réduire les risques », Libération, 9 mars 1993, repris dans Face à la drogue : quelle politique ? Chantal Debock, Problèmes politiques et sociaux, La Documentation française, n°745, 3 mars 1995
- Création du collectif inter-associatif « Limiter la casse », avril 1993 Appel de Limiter la casse publié dans Le Monde et Libération, octobre 1993 + Signataires de l'Appel - IXe Conférence internationale sur le sida, Berlin, 7-11 juin 1993 « Réduction des risques : de la seringue à la sexualité », La conférence au pied du mur, Journal du sida, n°54-55, sept.-oct. 1993, pp. 82-86.
- La prévention du sida pour les usagers de drogues : Rapport du Conseil national du sida - Première Conférence européenne de réduction des risques (France, Saint Tropez, 14-17 octobre 1993), sous la direction de Jean-Marie Guffens Toxicomanie, Hépatite, Sida (THS), GUFFENS J.M. (sous la direction de), contribution COPPEL A., «Épidémie de drogue et lutte contre la toxicomanie, approche historique », et, « Peut-on soigner les toxicomanes ? Les enseignements de l'histoire », Éd. Les Empêcheurs de tourner en rond, 1994, pp. 43-48, Sommaire . - Face au sida, nouvelles stratégies de prévention, 1993 :
« Stratégies collectives et prévention de l’infection par Ie VIH chez les toxicomanes », Sida, Toxicomanie, Une Lecture documentaire, Le Crips / Toxibase, novembre 1993, pp. 95-105.
- Le développement national des expérimentations, 1993-1994 :
« La réduction des risques infectieux, l’invention d’un dispositif », Chapitre 19, Peut-on civiliser les drogues ?
« Changements de paysage », Chapitre 21, Peut-on civiliser les drogues ?
- Des balbutiements aux États généraux (4-5 juin 1994)
- Analyse d’étape, l’émergence d’un nouveau paradigme : une mise en oeuvre difficile « Exemple du débat français », Cahiers médico-sociaux, n°38, 1994, pp. 143-152
- La Commission Henrion ne parvient pas à un consensus sur la dépénalisation de l'usage, mais reconnaît la catastrophe « sanitaire et sociale » « Arrêter l'hécatombe des toxicomanes », Daniel DEFERT, Libération, 3 février 1995 - Conférence internationale sur la réduction des risques, Florence, 26-27-28-29 mars 1995 - Le tournant : état des lieux avant les autorisations de mise sur le marché de la Méthadone et du Subutex : « Chroniques de la substitution » - Table ronde : Dr Didier Touzeau, Dr Bertrand Lebeau, Dr Serge Hefez, Pr Jean Tignol, Dr Philippe Otmesguine, Dr Marc Barry, Malika Tagounit, Nelly Boullenger, Anne Coppel, Le Journal du sida, numéro hors série, Été 1995
- Ouverture du débat théorique (contrôle social et réduction des risques)
« Les intervenants en toxicomanie, le sida et la réduction des risques en France », Vivre avec les drogues, Communications, n°166, 1996, Le Seuil, pp. 75-108 Conférence Internationale de Réduction des Risques, Hobart (Australie), 3-7 mars 1996
- Conférence internationale de réduction des risques (Paris - salle de La Mutualité) :
International Conference on the Reduction of Drug Related Harm, sous la présidence d’Anne Coppel :
« La VIIIè conférence Internationale de réduction des risques, l’émergence d’un mouvement », SWAPS, 20 mai 1997
- Vers la réconciliation du système de soin et des acteurs de la Réduction des Risques « Drogue : Kouchner lève le tabou sur la loi de 1970. Les Rencontres sur la toxicomanie ont demandé l'abrogation du texte pénalisant l'usage », Éric Favereau, Libération, rubrique Vous, 15 décembre 1997 - Pour un élargissement de la réduction des risques au-delà du sanitaire :
« Appel pour la création de l'association française de réduction des risques liés à l'usage des drogues : AFRR », SWAPS, numéro 8, 1998
- Après Liverpool, Barcelone, Melbourne, Rotterdam, Toronto, Florence, Obbart, et Paris : Sao Paulo au Brésil (15-19 mars 1998) « La IXe conférence internationale sur la réduction des risques : vers les pays en voie de développement », SWAPS, numéro 8, 1998 - Nicole Maestracci, Présidente de la MILDT : une politique de santé publique « Plan triennal de lutte contre la drogue : quelles priorités de sécurité publique ? », Libération, 2 juillet 1999 - Évaluation nationale : la RDR démontre son efficacité « Contribution à l’évaluation de la politique de réduction des risques sanitaires chez les usagers de drogues intraveineux », Tendances, n°12, OFDT, mars 2001 - Le tournant sécuritaire, enjeu des futures présidentielles : « Toxicomanie et bouts de ficelle », Libération, Tribune, 20 octobre 2001 - Information, recherche et prévention : Savoir +, Risquer moins « Les enjeux de la réduction des risques », Livret de connaissances, collection Drogues - savoir plus, risquer moins, MILDT, janvier 2002 - Campagne pour les présidentielles de 2002 : les Verts pour la dépénalisation et l'autoproduction : « L'heure de l'apéro au premier " cannabistrot " », Matthieu Écoiffier, Libération, rubrique Société, 11 mars 2002
- Nicole Maestracci perd la Présidence de la MILDT : « La Mission contre la drogue perd sa tête », Matthieu Écoiffier, Libération, rubrique Événement, 26 septembre 2002 - Rapport du Sénat, « Drogue : l'autre cancer », Rapport de la commission d'enquête sur la politique nationale de lutte contre les drogues illicites, 3 juin 2003 - Une alternative gouvernementale en forme de piège : contraventions contre dépénalisation, une occasion ratée pour un changement du droit de l'usager ? « Sous la décriminalisation des drogues, la répression », Matthieu Écoiffier, Libération, rubrique Société, 26 avril 2003 - Le procès de la Réduction des Risques en milieu festif : « Avis aux consommateurs - Portrait de Jean-Marc Priez », Arnaud Aubron, Libération, rubrique Portrait, 25 septembre 2003 - Face au collectif anti-crack : une consultation citoyenne Rapport du panel citoyen : « Mieux vivre à Stalingrad », Rapport remis à Monsieur Madec, Maire du 19ème arrondissement de Paris, Octobre 2003 - 2004, loi de santé publique : la Réduction des risques infectieux légalisée « Drogue : La loi pour réduire les risques », Matthieu Écoiffier, Libération, rubrique Société, 16 janvier 2004 - Recul de l'engagement des pouvoirs publics, recul de la mobilisation associative « La Réduction des risques en danger », L’Humanité Hebdo, pour l’émission désintox sur la chaîne Arte, le samedi 5 juin 2006 « Drogues : La politique introuvable », Entretien par Evelyne Jimenez, Cosmopolitiques, “ Que faire...des partis ? ”, n°12, juin 2006 pp. 81-94 - Au nom de la lutte contre la délinquance, l'aggravation de la répression de l'usage : « La traque aux fumeurs de cannabis s'enflamme », Matthieu Écoiffier, Libération, rubrique Société, 27 février 2006
- Appel du 18joint : 30 ans d'hypocrisie « L'exception française anticannabis », Anne Coppel, Jean-Pierre Galland, Olivier Poulain, Libération, rubrique Rebonds, 16 juin 2006
- L'institutionnalisation de la Réduction des Risques : La déliquescence du dispositif « [Drogues : sept ans d'hiver] », Entretien réalisé par Aude Lalande, Vacarme, n°48, été 2009
Contribution extérieures :
Toxicomanie : les médecins, docteurs ou fournisseurs ?, Dr A. Morel, M. Hautefeuille, P.Binder; J. Afchain, Le Monde, 23 septembre 1992
Deux ou trois choses que je sais d'eux... Dr Francis Curtet, Le Monde, 7 octobre 1992
Toxicomanie : le sida brave l'interdit, Florence Folléa, Le Monde, 4 novembre1992
Drogue : les 7 erreurs de la substitution, M. Hautefeuille, Libération, 23 et 24 janvier 1993
Lutte contre le sida : Le congrès de la remobilisation ; LA IXe Conférence mondiale sur le sida à Berlin, Éric Favereau, Libération, 13 juin 1993
Le Conseil national du sida plaide pour une politique de "réduction des risques", Franck NOUCHI, Le Monde, 23 septembre 1993
Charte de Saint-Tropez, adoptée à l'issue de la Première Conférence européenne de réduction des risques. Oct 1993
Décès par usage de stupéfiant en Île-de-France, D. Leconte, F. Hatton,, L. Michel, A. Le Toullec, BEH, n°35, 29 août 1994
Sida : l'engagement solennel de Simone Veil, Éric Favereau, Libération,14 mai 1993
Veil dope la lutte contre le sida chez les toxicomanes, François Devinat,Libération, 22 juillet 1994
Drogues et sida : des états généraux pour limiter la casse, P. ROY, Le Quotidien du Médecin, 3 juin 1994
Bilan d’Activité - Limiter la casse 1993-1994
« Arrêter l'hécatombe des toxicomanes », Daniel DEFERT, Libération, 3 février 1995 |